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龙的第八次航行 ——中国海上力量发展史（连载中）
甲午战争的失败和西方列强对中国领土的进一步瓜分，迫使大多数中国人开始对整个儒教思想体系进行认真的思考。他们认识到旧的传统即便与温和的改革也是水火不相容的，必须进行新的彻底变法。 严复的观点 当时中国许多知识分子认为，中国只有完全走西方的道路才有希望。严宗光(即严复)就是这样的一位知识分子。他毕业于福州船政学堂，后又到英国格林威治皇家海军学院留学。1890年后，他在李鸿章创办的天津水师学堂任总教习。这10年中，他涉猎广泛，译著频出，介绍西方的许多新思想。他不但热心于新闻事业、传播知识。而且还研究哲学、社会学、法学、经济学。他在天津创办过两份报纸，并翻译了赫胥黎的《天演论》、亚当·斯密的《原富》、穆勒的《群己权界论》和斯宾塞的《群学肄言》。（注：福州船政学堂还有几位毕业生以及他们的门生后来都成为重要的政治人物，如：陈辉、高禄、罗丰禄后来都在外事部门身居要职。其中，陈辉于1906年入巴黎大学继续攻读法学学位，1920－1927年出任驻法国公使和驻国联代表；高禄于1921年任孙中山的秘书，1928年因他能说一口流利的法语和德语而出任驻法国公使，曾撰写过一本名位《爱因斯坦的相对论原理》的书；罗先生于1893年离开海军，从1896－1901年一直出任驻英国、西班牙和比利时公使） 然而，严复也深知中国学习西方会遇上重重障碍。如同其他好多知识分子一样，他对中国遭受日本之辱感到义愤。他指责不成功的洋务运动，抨击“中学为体、西学为用”这个十九世纪的名言。他在天津任总教习期间发表过如下的批判言论： “且夫中国知西法之当师，不自甲午(光绪二十午，1894年)东事败之后始也。海禁大开以还，所兴发者亦不少矣。译署一也，同文馆二也，船政三也，出洋肆业局四也，轮船招商五也，制造六也，海军七也，海署八也，洋操九也，学堂十也，出使十一也，矿物十二也，电邮十三也，铁路十四也，拉什数之，益不止一二十事。此中大半，皆西洋以富以强之基，而自吾人行之，则淮桔为枳，若存若亡，不能实收其效者，则又何也? 尝谓中西事理，其最不同，而断乎不合者，莫大于中之人好古而忽今，西之人力今以胜占；中之人以一治、一乱、一盛、一衰，为天行人事之自然；西之人以日进无疆，既盛不可复衰，既治不可复乱，为学术政化之极则。” 正如上述批评所证明的一样，在关于如何发展的问题上，中国当时仍然处于徘徊不定的状态。多数知识分子眼看中国急速落后于日本和西方，迫切要求改革，而统治者显然不能胜任实施有效改革之重任。为了求生存、求发展，中国采纳了西方成功的经验。对此，中国的少数统治者几乎不抱什么希望。中国缺少军舰，缺少设备，缺少技术知识。从当时的记载看，海军改革前景暗淡。 中国要不要海军 《马关条约》签订后不久，1895年8月，总督刘坤一奏请清廷与俄国缔结海军密约，鉴于中国海军无能，请俄国海军代守中国海疆。此议得到另一总督张之洞的支持。张的奏折后来虽被皇帝驳回，但仍值得一阅，因为55年后它又成为中苏海军合作的基础。该奏折说： “凡关系俄国之商务、界务，酌与通融。如俄国用兵于东方，水师则助其煤粮，其兵船可入我船坞修理；……而与之约定，若中国有事，则俄国须助我以兵，水师尤要，……若有俄相助，将来无论何国寻衅，数旬以内，可以立发兵舰数十艘游行东方海面，则我得以专备陆战守之计，而敌人亦断不能为深入内犯之谋矣。此尤交邻之微权，救急之要策也。” 该奏折的悲观论调促使年迈的李鸿章不遗余力地去重振海军。他敦促向西方购买军舰，其建议得到皇帝的批准。在此后三年中，中国共购进5艘巡洋舰、4艘驱逐舰、4艘鱼雷艇。其中“海天”、“海圻”两艘巡洋舰为英国阿姆斯特朗船厂制造，每艘装有两门8英寸火炮，排水量为4300吨，最高航速24节，其他3艘巡洋舰为德国的伏尔铿船厂制造，排水量为2950吨，备装3门6英寸火炮，航速19节。驱逐舰和鱼雷艇也全为德国制造。驱逐舰排水量为280吨，装有两座鱼雷发射管，航速32节。鱼雷艇分为两种型号：一种排水量为62吨，装有3个鱼雷发射管；另一种排水量为90吨，装有两个鱼雷发射管。最高航速都是近18节。 这些新舰艇驶抵中国这一事实并没有改变许多外国海军专家对中国正极力购买大量外国军舰的看法。1898年末，英国海军少将查尔斯.贝雷斯福德勋爵访问了中国，并应两江总督兼南洋大臣的邀请视察了南洋舰队的军舰，事后他写道： “我向他们建议将剩余舰艇整修刷新以使用于维持治安，并指出这些舰艇能阻止广州沿海一带的海盗行为。我力劝他们不要再花钱购买海军武备了，因为他们所承担的护国任务要求发展陆军力量而不是发展海军力量。我认为，他们首先应该保护商业贸易的安全，而这只有陆军与治安力量才能提供。我提醒他们对许多浪费情况引起重视，特别是他们在沿海和内河拥有数百艘破旧的舰艇，而这些舰艇要无谓地耗费一大笔开支。” 组织与领导 贝雷斯福德勋爵的意见并非没有道理，因为当时中国海军组织变化甚微，海军仍然高度分散，海军衙门也没有再度成立。长江中有22支海军帆船分舰队，需要雇用官兵1万人。北洋舰队的剩余舰员与南洋舰队合并，基地设在上海附近的吴淞。海军大部分舰船再次进驻长江绝非偶然，这表明晚情时期，长江流域的政局越来越不稳。 1899年，叶祖珪任海军统领。他毕业于福州船政学堂。1878年入英国格林威治皇家海军学院学习。他在1895年威海港之战中负伤，以后他的健康状况—直欠佳。虽然他当时任“靖远”号的管带，但2月7日当该舰在威海港内被击沉时他在陆上。他因甲午战争失败受革职处分，于1899年重新起用并被提升。叶祖珪死于1906年，他的职务由副统领萨镇冰继任。 萨镇冰 萨镇冰任海军提督以来在政治上和复兴海军方面起过重要作用。确实，他从1873年加入海军到1951年去世，曾先后在清朝、中华民国和共产党政权下的海军中服务。 萨镇冰具有典型的中国海军军官的阅历，经历过帆船舰队时代和蒸气动力的海军时代。他出身于福建省中产阶级的绅士家庭。他自幼受过传统的古典文学教育，晚年常写旧体诗词。他于1873年15岁时考进福州船政学堂，后因学业优异，于1877年被选送英国格林威治皇家海军学院(与严复同学)学习航海、自然科学、英语翻译。1879年回国后，萨镇冰在天津水师学堂任驾驶教习。六年后担任福建造“通济”号运输船的管带。甲午海战期间他在天津水师学堂任驾驶学堂总办。1895年，他同参加鸭绿江口海战的大部分军官—样呈请辞职，1897年又回到海军，任新购买的巡洋舰“海圻”号管带。 在任“海圻”号管带期间，他以军纪严明而著称。萨镇冰的一位朋友、当时美国海军亚洲舰队司令埃文斯将军称萨镇冰的巡洋舰是他所见过的最整洁的舰艇。当时的美国驻华海军武官吉利斯海军中校引用萨镇冰的话说“在军官们穿上浆洗过的衬衫后中国才算有了真正的海军”。 萨镇冰之所以不同于他的中国同僚，是因为他信奉伊斯兰教。萨镇冰的家族属于中国西部少数民族的穆斯林(色目)人。十四世纪时，他的祖先作为蒙占征服者的官员被委派到福建。在随后的几个世纪中，萨氏家族被汉族文化同化，成为福建省的名门望族，这个家族中出了不少杰出的行政官员和海军将领。 由于萨镇冰是色目人后裔，被选任海军提督一事很快就得到了非汉族的满清统治者的批难。但是，他的穆斯林身份也给他与汉族军官之间的关系带来麻烦。他在任职初期曾向吉利斯吐露过，他在偌大的中国海军中只有五、六位信得过的军官。所以他后来仿效传统作法安排家族成员担任海军的重要职务是不足为奇的。 此外，在海军改革中，萨镇冰表现出许多正直和理想主义品质。比如，他统管海军后公开反对大量购买外国军舰，主张只购买几艘巡洋舰和炮艇分别用于训练以及内河和沿海的治安。但是他的这一思想遭到外国人及中国同僚们的反对，后者把滥购舰艇作为自己敛财攫政的进身石。 中国海军与金元外交 萨镇冰担任提督期间正是美国实行金元外交时代。当时，多数西方国家和日本在中国竟相干预控制中国的内部事务。甲午战争后，中国海军对各国军火商和投机商们具有特别的吸引力。萨镇冰上任不久就受到那些企图涉足中国海军的欧美人、日本人的恭维。当时正值门户开放时期，各国都享有同等的贸易机会。 1906年至1907年，亚洲和欧洲发生的一系列事件打破了各海军大国在亚洲保持的微妙平衡。日军在日俄海战中大获全胜而震惊世界，英国为了对付德国海军的扩张，正从亚洲舰队向欧洲调去大批海军兵力。这种力量上的转变使得那些昔日在亚洲“友好相处”的对手之间的宿怨进一步加深。 日本的影响 早在1905年中国刚开始考虑重建海军时，日本就企图对它进行控制。1905年，一位日本人在“日本邮报”上撰文称赞鸭绿江口海战前的中国海军以及李鸿章和“有豪侠风度的”提督丁汝昌。它报道说：“鉴于北洋舰队覆没迄今才10年，中国肯定还会有不少旧水师学堂毕业的海军军官。也许他们中的某些人还会在新近扩建的海军机构中得到录用，但他们得到的明显印象是新机构将主要任用日本人”。文章还贬低原满清政府聘用的西方海军顾问，说什么只要有资金，日本将为中国培养高质量的海军人才。 这种奉承的话正好迎合了一些中国人的心意。他们对1905年日本海军在对马海战中大败俄国海军一举记忆犹新，并将日本海军对华援助视为摆脱欧洲商人纠缠的契机。所以，1907年至1908年中国向日本川崎船厂购买4艘鱼雷艇一事便不足为奇了。 到1909年，日本海军的影响大增。中国派8名海军军官去横须贺海军枪炮学校学习，并与日本达成协议每年选派一定数量的留学生去日本海校学习：第一批中国海军留学生先到横须贺海校学习半年枪炮，然后到鱼雷技术学校学习半年，最后上舰实习半年，乘日本的训练船在中国和朝鲜的水域巡航。18个月学习期满后便回国任职。不到两年时间，到日本留学的中国海军军官数量已增至89名，其中23人在训练船上实习，33人在横须贺海军枪炮学校学习，其余人在日本商船专科学校学习。 但是，日本的海军援助也遇到不少问题。在这一段时期内，日本在南中国海的几个有争议的岛屿上发现了丰富的磷矿。这些岛屿的西方名称是：普拉塔斯群岛(即东沙群岛——译注)、帕拉塞尔群岛(即酉沙群岛——译注)、斯普拉持利群岛(即南沙群岛——译注)。1907年，萨镇冰提督奉旨派军舰代表满清政府去勘查并收复这些岛屿。1909年至1910年，中国宣称对这些岛屿拥有主权，迫使日本人从岛上撤离了人员与设备。 萨镇冰利用这次岛屿争端之机，又向朝廷提出了一个设想。他向清廷建议并获准每年派一艘军舰巡视南中国海，以同南海诸岛、东南亚各国的华侨保持联系。 英国 在所有各国造船厂商中英国人对中国海军最感兴趣，他们是一些与众不同的人。譬如，有一位名叫休的英国海军中校军官在中国退休后想为比尔莫造船厂签订一份有利的合同。他经常往返于中国沿海各地，调查可作为海军基地的港湾，拜访中国的各级海军官员。经过几年的酒肉交往，他一无所获，终于厌倦地离去。 约翰.布朗公司臭名昭著的航行代理人巴克豪斯是个杰出的汉学家，又是个精明的骗子，他与清廷很有交情。在1909年到1911年间，他拿着企图向中国兜售的各型英舰的相册在中国四处奔走。 另一名代理商是威廉.泰勒，此人无缝不钻，处处逢迎萨提督。1906年，他试图担任中国海军秘书，他所渴望的这个职位将会使他与萨镇冰分享中国海军的领导权。他还认为这样可使他以海军部对海军部的身分全权处理与皇家海军的关系。但是萨镇冰识破了他的用心，只任命他为自己的一名有职无权的私人秘书。泰勒受此侮辱以后到处污蔑萨镇冰是个出尔反尔、思想不可捉摸的人。 英园企图对中国海军施加影响的一个很明显的事例发生在1909年萨镇冰和载洵亲王访问英国期间，载洵亲王是摄政王的哥哥，于1909年7月5日与萨镇冰同被任命为筹办海军事务处大臣，为重建海军制定计划。但是，清廷在批准他们草拟的奏折之前，先派他俩同游各国一年以考察外国海军情况。他们在英国受到政府官员和造船厂商的盛情款待。其中最公开的拉拢行动就是英王爱德华七世授予萨镇冰爵士头衔。 美国 在寻求与中国海军签订合同方面，没有哪一家公司能比伯利恒钢铁公司更积极了。该公司除了聘请美国驻华海军武官吉利斯海军中校为其代表，而且还逼迫美国驻华公使威廉.卡尔霍恩邀请中国人访美。1910年9月，载洵和萨镇冰及其一行到达旧金山进行为期两周的访问。伯利恒公司和其他公司不惜重金盛情款待中国人，他们甚至安排载洵会见塔夫脱总统，并为亲王举办国宴；同时还安排萨镇冰参观安纳波利斯、西点、纽约和布鲁克林桥。 萨镇冰和载洵回国后雄心勃勃，满怀抱负和宏伟计划。萨镇冰进行了一系列调查，为海军寻找合适的港口，当时海军拥有总吨位为4．5万吨的舰艇，很不显眼。他拟定一套计划，要勘察从直隶湾到海南岛的至少25个地点。 访美期间，载洵与伯利恒公司签订了一项2500万两白银的合同，由伯利恒公司帮助中国改善海军的装备和设施，其中： 1．200万两白银用于帮助中国改造现有兵工厂和建造新的兵工厂。 2．200万两用于帮助改造中国现有港口设施或建造新船坞。 3.其余的钱按中国政府要求建造新舰和火炮。 伯利恒公司保证在美国军舰上为中国培训海军人员，甚至还保证要说服美国政府接受中国海军留学生。 筹办海军事务处 1910年末，在与伯利恒公司签订合同的同时，中国正式成立了海军部，并颁发了新的海军章程。早在两年前，筹建海军部的工作巳开始了，当时遵照谕旨成立了筹办海军事务处，萨镇冰和载洵任筹办海军事务处大臣。1909年7月他们上奏的海军部暂行官制大纲的奏折得到批准。官制分六个司：机要司、船政司、运筹司、储备司、医务司和法务司。这个暂行官制表明了中国向仿效外国海军官制建立海军部迈出的第一步。 1909年10月，筹办海军处最后奏请清廷建立直属中央统辖的国家海军和海军部，要求户部和各省总督筹集3800万两银子支持海军。其中1800万两为开办经费，200万两为常年经费，150万两为建造军港和设立学堂之经费，余下的1650万两拟为添购3艘巡洋规、2艘训练船、2艘鱼雷艇、1艘大型远洋兵舰(规格不明) 奏折还说“惟海军为自强大计”，但财政问题却使海军的创立遥遥无期。征款的结果是20个省中有16个省同意筹措1134万两银子，但需要一定的期限，以设法腾挪，另4个省电复实在无力担负。 关于成立海军部的第一份奏折直到l910年秋才获得批准。萨镇冰与载洵向朝廷呈上的关于成立海军部计划的最后一份奏折也于1911年2月9日校正式批准，但已为时太晚，不久中国就爆发了辛亥革命，大部分军舰都倒向了革命军一方。 在介绍海军在辛亥革命中的作用之前，研究一下成立海军部的计划很有必要。虽然这些计划后来未能实现，但是可以从中看出它比以前的海军改革更敏锐地抓住了西方海军制度的基本原则与精神。 总的评价 从总体上看，该项海军计划过于庞杂，花费太大，而且对重要的财政问题只字未提。 该计划强调建立国家海军的必要性，要求中央统一掌握海军军官的选拔与晋升。这种理想主义虽然令人钦佩，但它似乎忽视了福建海军派的继续存在。当时几乎所有的大型军舰的管带都是福建人，指挥机构的多数部门也由闽籍军官把持。 该计划虽然普遍列出了海军部各部门的详细职责，但却没有提到舰队级组织。所以，海军部仅是纸上的现代化组织，而舰队编制仍然同传统的帝制紧密相联。 权力机构 在统辖各省水师的问题上，该计划没有作出让步。它承认为了维持江河河口与上游地区的治安有必要成立水上警卫部队，但是这些任务将由海军全部承担。该计划规定海军部领导的主要职责是“管理全国海军行政事宜，统辖海军军人、军属及各省水师，并暂时兼办海军司令部事宜……”换句话说，各省海军总督今后不能再直接与朝廷打交道处理海运或海军事务了。 纠正弊端 该计划确实打算纠正海军中存在的严重弊端。例如，它要求海军教育部门重视对军官的考核、选拔和培训工作。计划承认对指挥军官和参谋军官的需要，并要求彻底改革海军的教育制度。重要的是，它还要求继续聘请外国顾问，选派学生出国学习，提高官兵军饷，惩罚贪污腐化行为。 机关职能 该计划包含许多有关训练中各种技术问题处理的具体规定。其中大部分规定即使以现今的标准衡量也是很先进的。比如，它要求定期报告各次枪炮操演、机动操演和救火操演的结果。它还建议成立谋略科，承办制定战时秘密电码口令、舰上标准指挥程序、灯光信号和旗语等事宜。还要建立一个主计处，负责对舰上活动和岸上管理的各项事宜实行统计报告。遗憾的是这些先进的机构不可能实现，它们只能成为中国人理想中的目标。 装备统一化 该计划承认长期存在着的舰艇和装备不统一的问题。计划规定成立一个机构专门负责购买和建造军舰，并敦促实行维修、机器标准化以及船体检验制度等。 海军在辛亥革命中的作用 具有讽刺意味的是，当满清政府与伯利恒公司签订合同并最后批准成立海军部计划时，辛亥革命爆发了，中国处于四分五裂状态。就在伯利恒协定签订十几天后和皇帝正式批准成立海军部的谕旨下达之前的三个星期中，革命军攻占了长江重镇武汉。当时的革命军政府都督是黎元洪，他毕业于水师学堂，是萨镇冰的学生。革命爆发时，革命军将他从床底下拖出来，逼迫他出任革命军的都督，否则处死，他同意担任都督，但是一直想找个人接替他。 当武汉失守的消息传到北京时，正在上海的萨镇冰奉命统领南北洋联合舰队沿江而上去平息起义。当时萨镇冰部下除了少数满族军官外，绝大多数官兵都公开同情革命政府。10月25日，萨镇冰抵达武汉立即收到黎元洪的来信，恳请他出面接任革命军的都督。黎元洪在信中说：“谁非黄帝子孙，岂肯甘作满洲奴隶，而残害同胞耶？洪有鉴于此……乃誓师宣言，失志恢复汉土”。 据一位当代中国海军史学家说，黎元洪对萨镇冰民族主义的启发不起作用，萨镇冰是色目人，其祖先一贯效忠朝廷，是满族的爱卿。所以，任何规劝都不能使萨镇冰背叛清廷。 10月27日，萨镇冰命令舰队驶向武汉，炮击革命军。他的舰艇缓缓向城区接近，驶入了革命军的岸炮射程。奇怪的是，革命军没有开火，让这些军舰驶入射击阵他。9时30分，萨镇冰命令舰炮开始射击，炮火产生了巨人的威力。炮弹非常准确，革命军匆匆撤退。清军士气大振，很快占了上风。 舰上官兵群情激愤，私下扬言要举起兵变。萨镇冰得知后．命令舰队撤离该地，留下岸上的清兵独自作战。但是，清廷不许他这样做，命其返回。次日继续炮击。萨镇冰以岸上有外国人为借口拒绝再次开火。 革命军可能受此鼓舞，对岸上清军发起反攻。正当战斗激烈进行时，黎元洪又一次致信萨镇冰，劝其出来领导革命。关于萨镇冰对此信的反应，历史没有记载，但是黎元洪的信中内容确实对舰队产生了重要影响。1911年11月12日，舰队的官兵哗变，驱逐了舰上少数满族官员和保皇分子，萨镇冰的旗舰降下了龙旗，升起了白旗。同时，萨镇冰离开军舰，只身返回上海，躲进英国领事馆避难。 从某一方面来看，海军的背叛是预料之中的事，因为起义军主要由南方人组成。那些以闽籍人为主的舰队官兵不需要多少说服工作便投入了决心推翻满清王朝的广东首领的麾下。这支民国的海军是担负起振兴中华的重任，还是进一步加深当时海军软弱无能的形象，下文将进一步介绍。
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